La política social en México (1980-2013) : alcance e impactos sobre la desigualdad económica y la pobreza

Abstract

En el presente trabajo se analizan los rasgos básicos de la política social aplicada por los gobiernos mexicanos mediante el ejercicio del gasto público social durante el período 1980-2013. Se comentan los programas específicos desarrollados, su alcance así como los impactos sobre la desigualdad y la pobreza. Se constata que, a partir de los años de 1980, con la instauración del modelo neoliberal en México, se produjeron cambios en el ámbito de la política social. Las reformas económicas, de primera y de segunda generación, llevadas a cabo desde la década de los años ochenta, provocaron un cambio de rumbo, definiendo una nueva filosofía y perspectiva de la política social. En el estudio se concluye que la política social adoptada a lo largo de este período ha tenido un carácter liberal, residual, focalista y asistencial, y no ha logrado universalizar beneficios sociales, construyéndose una diversidad de programas que han profundizado la desigualdad económica. Por otro lado, se pone de relieve que, a pesar de que muchos de los programas sociales se concentraron en los segmentos de población de menores ingresos, la pobreza no ha disminuido, constatándose el mantenimiento estructural de la pobreza para una gran parte de la población mexicana

In this paper we analyze the basic features of social policy applied by Mexican governments through the exercise of public social spending during the period 1980- 2013. The specific programs developed, their scope as well as the impacts on inequality and poverty, are discussed. It is noted that, since the 1980s, with the establishment of the neoliberal model in Mexico, changes took place in the field of social policy. The economic reforms, first and second generation, carried out since the eighties, caused a change of course, defining a new philosophy and perspective of social policy. The study concludes that the social policy adopted during this period has had a liberal, residual, focalist and assistance character, and has not managed to universalize social benefits, building a diversity of programs that have deepened economic inequality. On the other hand, it is highlighted that, despite the fact that many of the social programs were concentrated in the segments of the population with the lowest incomes, poverty has not diminished, confirming the structural maintenance of poverty for a large part of the population Mexican