El estado de las cárceles y las sentencias piloto del Tribunal Europeo de Derechos Humanos

Abstract

En 2004 el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) puso en marcha el procedimiento de las sentencias piloto para hacer frente a problemas estructurales. A través de este procedimiento el Tribunal Europeo selecciona una única demanda que sirve como modelo para la resolución de un elevado número de casos repetitivos que tienen su origen en el mismo problema estructural. En la sentencia piloto el Tribunal Europeo impone al Estado condenado la adopción de medidas generales dentro de un plazo determinado. El Tribunal Europeo ha dictado hasta el momento siete sentencias piloto sobre el estado de las cárceles: Ananyev y otros contra Rusia, de 10 de enero de 2012, Torreggiani y otros contra Italia, de 8 de enero de 2013, Neshkov y otros contra Bulgaria, de 27 de enero de 2015, Varga y otros contra Hungría, de 10 de marzo de 2015, W.D. contra Bélgica, de 6 de septiembre de 2016, Rezmiveș y otros contra Rumania, de 25 de abril de 2017 y Sukachov contra Ucrania, de 30 de enero de 2020. En los casos contra Rusia, Italia, Bulgaria, Hungría, Rumanía y Ucrania el problema estructural identificado por el Tribunal Europeo es el hacinamiento carcelario. La única excepción es la sentencia piloto W.D. contra Bélgica, en la que el Tribunal identifica como problema la continua reclusión de presos con trastornos mentales en las unidades psiquiátricas penitenciarias sin un tratamiento médico adecuado. Esta tesis parte de la hipótesis de que las sentencias piloto del Tribunal Europeo son un instrumento eficaz para la reforma de las cárceles europeas. En todas estas sentencias, el TEDH impone a los Estados condenados la adopción de varias medidas generales para hacer frente al problema de la sobrepoblación carcelaria y en general para mejorar las condiciones de las cárceles. El objetivo principal de esta investigación es analizar qué medidas han adoptado los Estados condenados para dar cumplimiento a estas sentencias. Asimismo, en este trabajo también se analiza en líneas generales qué impacto han tenido estas reformas en los sistemas penitenciarios de los Estados condenados.