Los efectos redistributivos interterritoriales de los presupuestos autonómicos: metodología de medición y primeras evidencias empíricas

Abstract

Este trabajo desarrolla una metodología para el cálculo de los efectos redistributivos interterritoriales ocasionados por la actividad presupuestaria de la Administración autonómica y la aplica a la Comunidad Autónoma de Aragón en el período 1999-2001. Los resultados obtenidos muestran que los gobiernos autonómicos pueden provocar importantes efectos redistributivos interprovinciales y que tales efectos se alejan sustancialmente del criterio normativo habitual que toma como referencia la población y el PIB. Estos efectos son mucho más acusados y menos previsibles que los generados por la Administración central, según las más recientes estimaciones de las balanzas fiscales regionales.

This work develops a methodology for the calculation of the redistributive effects at territorial level caused by the budgetary activity of the regional governments and applies it to the Autonomous Community of Aragón in the 1999-2001 period. The obtained results show that the regional governments can cause important redistributive effects at provincial level and that such effects move away substantially of the habitual normative criterion that takes as reference the population and the GDP. These effects are much more noticeable and less predictable than the ones generated by the central government, according to the most recent estimations of the regional fiscal balances.