La evaluación de la Política Regional Europea. Análisis empírico de las metodologías aplicadas

Abstract

La Política de Cohesión y Desarrollo Regional sigue constituyendo una de las mayores prioridades de la Unión Europea. La creciente sensibilización y preocupación de los poderes públicos y la sociedad por conocer el resultado de los recursos públicos, ha convertido la evaluación en un componente integral del proceso de modernización y racionalización de las políticas públicas, lo que ha llevado a la institucionalización de la evaluación en la Política Regional y de Cohesión Europea. En este marco, este trabajo presenta, en primer lugar, una revisión teórica y conceptual tanto de la política regional como de su evaluación, mostrando la evolución histórica de la que deriva la pluralidad y diversidad metodológica actualmente existente en el campo teórico de la evaluación de la política regional. En segundo lugar, se exponen los resultados de un análisis pormenorizado de las metodologías de evaluación que realmente se aplican en los planes y programas de desarrollo regional de la Unión Europea, con el objetivo de mostrar la discrepancia existente entre la teoría y la práctica evaluadora de la Política Regional Europea.

Regional and Cohesion policy-making process. In this context, this paper presents, first, a theoretical and conceptual revision of both regional policy and its evaluation. The historical evolution explains the plurality and methodological diversity that exists nowadays in the theoretical field of the evaluation of regional policy. Secondly, the results of a detailed analysis of the evaluation methodologies that are actually applied by regional development plans and programs in the European Union are exposed, to finally show the existing discrepancy between theory and practice in the field of evaluation of European Regional Policy.