Towards inclusive and resilient regional labour markets: challenges for research and policy

Abstract

Unemployment and inactivity remain among the largest social and economic problems in society, especially in the context of structural developments, such as sectorial shifts in employment structures and globalization, coupled with robotization and automation, that question future job growth. These employment- related issues vary by region, and between urban and rural areas, due to differences in economic structures and location factors, and in the quantity and quality of the labour force which is to an extent related to aging and processes of spatial sorting. Science and policy, particularly where related to economics and geography, are developing alongside two perspectives that dominate labour market research: the economic investment perspective and the social compensation and activation perspective. This paper discusses specific challenges facing research and policy and offers three recommendations that aim to stimulate inclusiveness in regional labour markets: the necessity of a place-based approach, the need for fundamental changes concerning the concept of labour and enhancing effective regional governance.

Una de las principales preocupaciones socio-económicas en la actualidad continua siendo el desempleo y la inactividad laboral. Especialmente en el contexto de cambios estructurales, como los que se derivan de la globalización o de la automatización y robotización de la producción, que pueden poner en tela de juicio la evolución futura del empleo. Sin embargo, existen diferencias a nivel regional, así como entre áreas urbanas y rurales, debido a las diferencias en cuanto a estructura económica y otros factores de localización, así como en la cantidad y calidad de la mano de obra debido a componentes demográficos y otros procesos de distribución espacial. Tanto la Ciencia como la Política, particularmente en lo que concierne a la Economía y la Geografía, se mueve en la actualidad en torno a dos corrientes que dominan la investigación sobre los mercados laborales. Por un lado, la que analiza la inversión económica. Y, por el otro, la que lo hace desde el punto de vista de la compensación social. Este trabajo discute aspectos concretos sobre estas corrientes y concluye resaltando tres necesidades que pretenden estimular la inclusividad en los mercados regionales de trabajo: procedimientos basados en la localización; cambios en el concepto de mano de obra; y, finalmente, una política regional efectiva.